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第十师北屯市关于进一步做好新形势下就业创业工作的实施细则

发布:第十师北屯市  时间:2018-09-30 13:14:13   浏览:

为贯彻落实《第十师北屯市关于进一步促进就业创业工作的实施意见》《第十师北屯市关于做好当前和今后一段时期就业创业工作的实施意见》《兵团财务局 兵团人力资源和社会保障局 关于印发<兵团就业补助资金管理暂行办法>的通知》精神,进一步激发大众创业活力,促进创业带动就业,结合师市实际,制定本细则:

一、 就业援助金

(一)申报对象

1. 毕业2年以内未就业大中专毕业生;

2. 城镇“零就业家庭”,指师市非农业户籍家庭中,在法定劳动力年龄内(在校学生、现役军人、内退人员、办理提前退休人员除外)有劳动能力的家庭成员,无一人就业、无一人以企业身份参保的家庭,且夫妻双方同时领取失业金;

3. 低收入家庭,指师市发改委(扶贫办)建档立卡低收入家庭和民政局管理的低保家庭、特困家庭。

(二)申报条件

2018年1月1日后在师市创办创业实体(如小商店、小餐厅、小超市、小作坊、小饭店等),且领取工商营业执照后稳定经营3个月以上,并在师市参加城镇职工基本养老社会保险。其中:大中专毕业生创办创业实体的实际时间距离毕业不足2年,即可申请此项补贴。

(三)补贴标准

对稳定经营3个月以上的,给予微创业项目一次性就业援助金3000元;对稳定经营6个月以上的,给予微创业项目一次性就业援助金5000元。符合条件人员只能享受一次就业援助金,同一经营实体只能享受一次就业援助金。所需资金从其他就业补助支出列支。

(四)申报材料

1. 本人身份证、户口簿、营业执照副本、房屋租赁合同或购房合同、参保缴费证明、本人结算账户存折(卡)原件及复印件;

2. 提供以下材料之一:毕业证书原件及复印件、“零就业家庭”证明或低收入家庭相关资料;

3. 《十师北屯市一次性就业援助金申请表》;

4. 提供经营相关纳税资料。

(五)申报地点和程序

1. 符合条件人员可向所在街道办(社区)劳动保障事务所、团场劳动保障事务所提出申请。劳动保障事务所在接收申请材料7个工作日内完成初审,并对创业实体进行实地考察,留存相应影像资料。    

2. 劳动保障事务所每季度末月15日之前,将初审合格的申请材料(包括影像资料)按季度汇总上报公共就业和人才服务局,公共就业和人才服务局7个工作日内完成复审。

3. 公共就业和人才服务局完成复审后,将符合条件的申请资料汇总上报十师北屯市人力资源和社会保障局(以下简称师市人社局),师市人社局7个工作日内审查财政局复核无误后发放补贴。

二、 自主创业补贴

(一)申报对象

在校或毕业2年内的未就业普通高等院校、职业院校、技工院校学生。

(二)申报条件

2018年1月1日后在师市创办创业实体(创办创业实体的实际时间距离毕业不足2年),且领取工商营业执照后稳定经营3个月以上,并在师市参加城镇职工基本养老社会保险(在校生除外)。

(三)补贴标准

给予一次性创业资助2000元。符合条件人员只能享受一次自主创业补贴,同一经营实体只能享受一次自主创业补贴,不得与就业援助金重复申领。所需资金从其他就业补助支出列支。

(四)申报材料

1. 本人身份证、户口簿、毕业证书原件及复印件;

2. 营业执照副本、房屋租赁合同或购房合同、参保缴费证明、本人结算账户存折(卡)原件及复印件;

3. 《十师北屯市自主创业补贴申请表》;

4. 提供经营相关纳税资料。

(五)申报地点和程序

1. 符合条件人员可向所在街道办(社区)劳动保障事务所、团场劳动保障事务所提出申请。劳动保障事务所在接收申请材料7个工作日内完成初审,并对创业实体进行实地考察,留存相应影像资料。    

2. 劳动保障事务所每季度末月15日之前,将初审合格的申请材料(包括影像资料)按季度汇总上报公共就业和人才服务局,公共就业和人才服务局7个工作日内完成复审。

3. 公共就业和人才服务局完成复审后,将符合条件的申请资料汇总上报师市人社局,师市人社局7个工作日内审查财政局复核无误后发放补贴。

三、 高校毕业生返乡从事农牧业生产补贴

(一)申报对象

师市户籍毕业2年内的高等院校毕业的学生(专科及以上学历),返乡在团场从事农牧业生产经营管理和服务的。

(二)申报条件

《第十师北屯市关于做好当前和今后一段时期就业创业工作的实施意见》下发之日起(2018年3月28日),符合下列条件之一的:

1. 被招录为连队职工从事农牧一线生产经营的(不包含连队“两委“);

2. 在师市团场承包经营地的;

3. 在师市团场从事农牧业生产服务经营实体参加城镇职工基本养老社会保险。

(三)补贴标准

1. 按师市含“三险一金”最低工资标准,给予不超过3年的生活补贴。所需资金从其他就业补助支出列支。

2. 按申请人员实际参加社会保险补贴种类给予最长3年的社会保险补贴,在享受师市其他各类社会保险补贴政策期间不得重复申请。所需资金从社会保险补贴支出列支。

(四)申报材料

1. 本人身份证、户口簿、毕业证书原件及复印件、参保缴费证明;

2. 提供以下材料之一:农牧一线职工招录证明、经营地承包租赁合同、农牧业生产服务经营实体营业执照副本;

3. 《十师北屯市高校毕业生农牧一线补贴申请表》。

(五)申报地点和程序

1. 各团场符合条件人员可向本团社会事务办公室提出申请,由社会事务办公室在接收申请材料7个工作日内完成初审。  

2. 社会事务办公室每季度末月15日之前,将初审合格的申请材料按季度汇总上报公共就业和人才服务局,公共就业和人才服务局7个工作日内完成复审。

3. 公共就业和人才服务局完成复审后,将符合条件的申请资料汇总上报师市人社局,师市人社局7个工作日内审查财政局复核无误后发放补贴。

(六)其他

各团场社会事务办公室要做好申请高校毕业生返乡从事农牧业生产补贴人员的监管工作,对挂名和中途退出农牧业生产经营管理和服务的人员要及时停止补贴发放。

四、 就业见习补贴

(一)申报对象

在校应届毕业生和离校未就业高校毕业生(含技师学院高级工班、预备技师班和特殊教育院校职业教育类离校未就业毕业生)。高校毕业生指毕业2年内的高等院校毕业的学生(专科及以上学历)。师市各团场可将见习对象范围扩大到离校未就业中职毕业生。

(二)申报条件

具有一定规模和良好的社会信誉,能持续提供适合高校毕业生专业与技能特点的见习岗位,且指定专人负责高校毕业生就业见习工作,能为参加见习的高校毕业生提供不低于师市最低工资标准50%的生活补助,并为见习人员办理人身意外伤害保险的。

(三)补贴标准

1. 按师市不含“三险一金”最低工资标准对参加就业见习的高校毕业生给予生活费补助,就业见习期限不超过1年。

2. 对见习期未满即与见习毕业生签订2年以上期限劳动合同并缴纳社会保险费的,剩余期限见习补贴发放给见习单位。

3. 对就业见习单位为见习人员购买人身意外伤害险不低于100元/人·年的,按照100元/人·年的标准给予补贴(实际保费低于100元/人·年的按实补助)。

就业见习补贴采取先垫后补贴的办法,所需资金从就业见习补贴列支。

(四)申报材料

1. 参加就业见习的人员名单、就业见习协议书、就业见习人员身份证复印件;

2. 《就业失业登记证》复印件或毕业证书复印件;

3. 《十师北屯市高校毕业生就业见习生活补贴核发表》(附件4)及见习人员银行流水;

4. 《十师北屯市高校毕业生就业见习人身意外伤害险补助核发表》(附件5)及见习人员人身意外伤害保险单;

5. 《十师北屯市高校毕业生就业见习留岗补贴申请表》(附件6)及同见习人员签订的2年以上期限劳动合同。

(五)申报地点和程序

1. 各就业见习用人单位可向公共就业和人才服务局提出申请,公共就业和人才服务局在接受申请材料7个工作日内对就业见习实际情况及劳动合同订立、社会保险参保等留岗情况完成初审。

2. 公共就业和人才服务局每季度末月20日之前将初审合格的申请材料汇总上报师市人社局,师市人社局7个工作日内审查财政局复核无误后发放补贴。

(六)其他

见习期间,就业见习单位与进入见习单位的高校毕业生签订就业见习协议,不建立劳动关系。

五、 社会保险补贴

(一)补贴期限

除对距法定退休年龄不足5年的登记失业人员可延长至退休外,其余人员社会保险补贴最长不超过3年(以初次核定其享受社会保险补贴时年龄为准),享受社会保险补贴人员必须为在师市参保缴费人员。

(二)补贴标准

1. 师市各类企业新招用的首次在师市参保的新疆籍劳动者,按企业实际缴纳基本养老保险费50%给予社会保险补贴。

2. 师市各类企业招用高校毕业生和就业困难人员首次在师市参保的,按企业实际缴纳的基本养老保险、基本医疗保险、失业保险费之和给予社会保险补贴。

3. 师市各类中小微企业、劳动密集型企业和困难企业新招用新疆籍劳动者并首次在师市参保的,按企业实际缴纳的基本养老保险费给予全额社会保险补贴。

4. 高校毕业生到师市各类企业就业,按照企业为其缴纳的社会保险基数,其个人应缴纳的基本养老保险、基本医疗保险和失业保险费部分,给予全额补贴。

5. 灵活就业或自主创业人员的社会保险补贴标准,按其本人实际缴纳的基本养老保险费给予补贴,最高补贴标准不超过自治区上年度职工社会平均工资的100%为缴费基数计算的基本养老保险费。

6. 从事灵活就业的就业困难人员和高校毕业生的社会保险补贴标准,按照其实际缴纳的基本养老保险、基本医疗保险、失业保险费之和的2/3给予补贴。

(三)申报材料

1. 符合享受社会保险补贴条件的人员名单及身份证复印件、《就业失业登记证》复印件、劳动合同等就业证明材料复印件、参保缴费证明、单位在银行开立的基本账户等凭证材料;

2. 《十师北屯市企业社会保险补贴申请表》(附件7)或《十师北屯市高校毕业生社会保险补贴申请表》(附件8)。

(四)申报地点和程序

1. 符合条件的企业可向公共就业和人才服务局提出申请。公共就业和人才服务局在接受申请材料7个工作日内完成初审,并于每个季度末月20日之前将符合条件的申请资料汇总上报师市人社局,师市人社局7个工作日内审查无误后发放补贴。

2. 符合条件的高校毕业生可向当地劳动保障事务所提出申请,劳动保障事务所在接受申请材料7个工作日内完成初审,并于每个季度末月15日之前将符合条件的申请资料汇总上报公共就业和人才服务局。公共就业和人才服务局7个工作日内完成复审后,将符合条件的申请资料汇总上报师市人社局,师市人社局7个工作日内审查无误后发放补贴。

(五)其他

1. 在师市以企业身份参保人员社会保险补贴期限,按照《兵团财务局 兵团人力资源和社会保障局 关于印发<兵团就业补助资金管理暂行办法>的通知》下发之日起执行(2017年5月3日),办法实施之前已在企业工作参保的人员,不在补贴范围。

2. 劳动密集型企业是指注册地在我师市范围内,符合师市产业政策的加工制造业、服务业、旅游业、商贸业、手工业和社区服务业等(娱乐业、广告业、桑拿、按摩、网吧、氧吧、房屋中介除外)。

3. 中小微企业划分标准,参照工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部《关于印发中小企业划型标准规定的通知》(工信部联企业〔2011〕300号)规定的中小微企业划型标准。对师市范围内招用新疆籍人员在7人以上的个体工商户,并为招用人员签订一年以上劳动合同,首次依法参加养老保险的,可给予企业基本养老补贴。

4. 就业困难人员是指户口在我师的且领取了《就业失业登记证》的下列人员:

(1) 城镇零就业家庭以及夫妻双失业家庭成员;

(2) 享受城镇最低生活保障待遇人员;

(3) 女年满40周岁、男年满50周岁以上的城镇失业人员(以下简称“4050”人员);

(4) 连续失业一年以上的城镇失业人员;

(5) 部分丧失劳动能力的城镇失业人员;

(6) 失去土地(指因政府征地)且符合上述五款条件之一的团场职工。

(7) 截止2011年12月31日前持《再就业优惠证》的人员。

5. 灵活就业指在法定劳动年龄内的人员,除与用人单位建立全日制劳动关系,在公益性岗位上岗或领取工商营业执照以外,以非全日制、临时性、季节性和弹性工作等形式实现就业,并以灵活就业人员身份缴纳社会保险费的就业形式。灵活就业人员社保补贴对象不包括下列人员;

(1)领取个体工商营业执照的;

(2)被用人单位录用的;

(3)未按规定缴纳社会保险费的,或无正规就业一次性补缴社会保险费的;

(4)户口迁离师市的;

(5)已办理退休手续或死亡的;

(6)其他不属于灵活就业的。

6. 自主创业人员指劳动者主要依靠自己的资本、资源、信息、技术、经验以及其他因素自己创办实业,在师市工商部门登记注册领取营业执照,并依法在师市参加社会保险的人员。

7. 新疆籍指户籍地址在新疆维吾尔自治区范围内的。

8. 高校毕业生指毕业2年内的高等院校毕业的学生(专科及以上学历)。

9. 高校毕业生社会保险补贴中社保缴费企业负担部分的补贴和社保缴费个人负担部分的补贴可同时享受。

10. 申请人员同时符合多个补贴条件的,按本人可享受的最高补贴标准进行补贴,不得重复享受。